Compte-rendu: L'Europe patron ou partenaire de l'Afrique?

N'Faly Kaba de GuinéeN'Faly Kaba a expliqué la lente disparition de l'industrie locale guinéenne. Cette situation est dûe aux plans d'ajustement structurel. Ces plans sont imposés par le FMI et poussent à la privatisation des entreprises publiques. Présentées comme une solution miracle aux problèmes des Etats africains, ces privatisations sont souvent un échec car de nombreuses entreprises, prises dans ce processus ont fait faillite. N' Faly Kaba a illustré son propos en évoquant le sort des usines de Kankan, sa ville. La briqueterie et l'usine de jus de fruits employaient des centaines de personnes. Aujourd'hui, elles ont fermé leurs portes. Ailleurs en Guinée et en Afrique, la situation est identique. Dès lors, pour beaucoup d'Africains, la seule solution est l'exode. Ainsi, N'Faly Kaba est arrivé clandestinement, en Belgique, il y a un plus de trois ans, avant de devenir un pionnier du combat pour la régularisation des sans-papiers.

L'Union Européenne s'est engagée à stimuler le développement économique dans les pays ACP. Selon Marc Maes, elle ne tiendra pas sa promesse. Dès le début des années '90, l'U.E. a décidéMarc Maes de 11.11.11 de remplacer les accords de Lomé, par des accords de libre-échange. En septembre 2002, elle a commencé à négocier avec les pays ACP, sans faire preuve de beaucoup de clarté. Ainsi tout en demandant aux gouvernements africains de faire preuve de transparence, L'UE a tenté - de garder le calendrier des négociations ainsi que le contenu des textes à négocier - totalement secrets. De leur côté, des organisations, des ONG, des syndicats... ont tenté et tentent de diffuser le plus d'informations possibles et d'analyser les véritables objectifs de l'UE.

Aujourd'hui, l'U.E. aspire à conclure des accords de libre-échange favorables surtout à l'exportation de ses marchandises. Ces accords supposent que les pays ACP suppriment toutes les taxes douanières sur les produits européens. Mais l'U.E. veut aller plus loin: les pays ACP se voient aussi contraints d'ouvrir complètement leur économie aux services et aux investissements des entreprises européennes. Par ailleurs, ils sont tenus de faire de larges concessions en ce qui concerne les règles de la concurrence et les brevets (droits de propriété intellectuelle). Selon N'Faly Kaba, l'U.E. adopte face à l'Afrique, une stratégie "du diviser pour règner". Lors du sommet de Lisbonne, en décembre 2007, alors que l'UE ne voulait pas parler des APE, les pays africains ont exigé que le thème soit inscrit à l'agenda. Aujourd'hui, l'U.E. s'efforce de signer des accords partiels, avec des groupes de pays. Elle a ainsi réussi a conclure des "traités" avec certaines zones des Caraïbes. Le groupe des pays ACP est formé de six ensembles: les Caraïbes, le Pacifique, et quatre régions d'Afrique. En Afrique, certains pays ont signé des accords avec l'U.E., ce qui a d'ailleurs été très mal pris par les autres Etats, de ce continent.

Suzanne Monkasa
Le groupe des pays de l'Afrique de l'Est a lui aussi signé. Selon Suzanne Monkasa, l'U.E. a surtout mis la pression sur le Kenya qui exporte de grandes quantités de fleurs vers l'Europe, pour que l'ensemble de cette zone obtempère. Après le Kenya, le Burundi et le Rwanda, qui eux, exportent du café ont suivi. Les autres gouvernements d'Afrique sont eux aussi mis sous pression. Madame Monkasa a donné quelques exemples de cet état de fait, en parlant de la Côté d'Ivoire, pays exportateur de cacao et du Rwanda. Le fait que ce dernier pays a signé peut s'expliquer par la nature de son régime politique, volontariste et libéral.

Selon Madame Monkasa, l'Afrique, dans son combat contre l'Union Européenne, ressemble à David affrontant Goliath. Les solutions prônées par les deux camps sont diamétralement opposées. Le bloc, économiquement fort de l'U.E. veut un maximum de libre-échange, de concurrence et de libéralisation. L'Afrique, elle poursuit d'autres objectifs. Elle cherche à renforcer la collaboration entre ses pays et souhaite consolider, au niveau régional, sa capacité à produire et à transformer elle-même, des matières premières. L'Afrique veut développer ses infrastructures et redonner vie à ses services publics. Avec des points de vue tellement différents, l'U.E. et l'Afrique s'affrontent dans un dialogue de sourds.

Pour conclure, deux thèmes proposés par le public ont fait l'objet d'une discussion. Beaucoup de pays africains sont confrontés à des "despotes locaux" qui se remplissent les poches et qui, cyniquement, ne pensent qu'à maximiser leurs profits. Afin d'augmenter la pression sur ces politiciens, la population devra s'organiser et bénéficier pour ce faire de la solidarité de l'Europe. Enfin, la venue de la Chine, en Afrique crée certainement de nouvelles chances pour ce continent même s'il ne sera pas facile, pour les petits producteurs africains, de faire face aux importations chinoises. L'action rapide de la Chine en Afrique, qui en a étonné plus d'un, n'est pas directement liée aux stratégies développées par l'U.E, lors des négociations "APE". Néanmoins, il est certain que cette action a augmenté la volonté de l'U.E. de faire avancer le dossier "APE" afin de s'assurer un passage exclusif, vers les marchés africains.